1999.12.06
第一條 為加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,促進(jìn)海峽兩岸共同繁榮,鼓勵臺灣的企業(yè)和個人(以下簡稱臺灣投資者)來內(nèi)蒙古投資,根據(jù)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 各級人民政府臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)臺灣投資者來內(nèi)蒙古投資的相關(guān)事宜。
第三條 臺灣投資者,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)臺灣投資者身份認(rèn)定辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔1995〕162號)予以認(rèn)定。
第四條 臺灣投資者可以委托親友作為其投資的代理人。代理人應(yīng)持有具有法律效力的授權(quán)委托書。
第五條 臺灣投資者在內(nèi)蒙古投資,可自行選擇國家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策沒有明令不準(zhǔn)的任何投資形式。
第六條 鼓勵臺灣投資者投資下列行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目:
(一)能源、交通、通訊、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施和重要原材料等基礎(chǔ)工業(yè);
(二)農(nóng)畜產(chǎn)品加工與綜合利用、農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、優(yōu)良品種引進(jìn)和農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā),以及綠色食品開發(fā)和野生資源的合理開發(fā)利用;
(三)技術(shù)水平高、產(chǎn)品新、適應(yīng)市場需求和增加出口的生產(chǎn)性項(xiàng)目;
(四)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè);
(五)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目;
(六)改造現(xiàn)有工業(yè)企業(yè);
(七)水、電、氣、熱、交通和環(huán)境改善等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(八)城區(qū)危舊房改造和居民住宅建設(shè)等;
(九)開發(fā)建設(shè)旅游景點(diǎn)及開發(fā)旅游商品;
(十)醫(yī)療、體育和教育等公益事業(yè);
(十一)國家和自治區(qū)鼓勵的其他項(xiàng)目。
第七條 臺灣投資者興辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)基地和良種引進(jìn)繁育項(xiàng)目,“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù);其用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電對待。
第八條 臺灣投資者進(jìn)行荒山、荒丘、荒灘、荒溝(包括荒地、荒坡、荒沙、荒水)等“四荒”開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,在合同期內(nèi)享有土地使用權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)(國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的品種除外),地價(jià)按基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算。
第九條 允許臺灣投資者用自由兌換的貨幣、機(jī)器設(shè)備或其他實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo),以及從境內(nèi)投資企業(yè)中分得的利潤、股息或其他合法收益作投資。
第十條 鼓勵臺灣投資者在內(nèi)蒙古租賃、承包經(jīng)營競爭性國有、集體企業(yè),參與競爭性國有企業(yè)的改革、改組、改造,也可承包經(jīng)營外商投資企業(yè)。
第十一條 鼓勵臺灣投資者按規(guī)定在內(nèi)蒙古自治區(qū)舉辦的各種展覽中設(shè)立臺灣產(chǎn)品展位,以及在內(nèi)蒙古各地舉辦臺灣產(chǎn)品展覽、展銷。
第十二條 臺灣投資者可以與內(nèi)蒙古自治區(qū)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易。
第十三條 臺灣投資者舉辦蒙臺合資企業(yè),其投資比例不受限制。
第十四條 臺灣投資者擁有全部資本的企業(yè),經(jīng)營期限由投資者自行確定;合資、合作企業(yè),經(jīng)營期限由合資者或合作各方協(xié)商確定。
第十五條 合資經(jīng)營企業(yè)董事會的組成和董事長的委派,合作經(jīng)營企業(yè)董事會或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的組成、董事長或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)主任的委派,可以參照出資比例或合作條件由合資者或合作各方協(xié)商確定。
第十六條 臺灣投資者在內(nèi)蒙古自治區(qū)投資舉辦合資、合作經(jīng)營企業(yè),由內(nèi)蒙古的合資、合作方負(fù)責(zé)申請;舉辦臺灣投資者擁有全部資本的企業(yè),由臺灣投資者直接申請或者委托在境內(nèi)的親友、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請。
第十七條 臺灣投資企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以依法設(shè)立保稅工廠、保稅倉庫。
第十八條 臺灣投資企業(yè)可在境內(nèi)外聘用經(jīng)營管理人員和招收員工。有關(guān)部門應(yīng)依法辦理手續(xù)。
第十九條 臺灣投資者或其委托代理人安排其境內(nèi)直系親屬在其投資企業(yè)中就業(yè)的,戶口轉(zhuǎn)入投資企業(yè)所在地,可優(yōu)先辦理轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口。
第二十條 臺灣投資企業(yè)可以以本企業(yè)資產(chǎn)和權(quán)益作擔(dān)保,向境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)借款。
第二十一條 臺灣投資者獲得的凈利、股息、紅利、清算后的資金和其他合法收入,可依法匯往境外。受臺灣投資企業(yè)聘用的境外員工的工資及其他合法收入,可依法匯往境外或按規(guī)定攜帶出境。
第二十二條 臺灣投資者的個人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)依法享有的經(jīng)營管理自主權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。
第二十三條 臺灣投資者可依法申請專利和辦理其他專利事務(wù),依法申請商標(biāo)注冊和辦理其他商標(biāo)事宜。
第二十四條 除法律、法規(guī)及自治區(qū)人民政府有明文規(guī)定外,任何部門或單位不得對臺灣投資企業(yè)另列收費(fèi)項(xiàng)目或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對臺灣投資企業(yè)進(jìn)行檢查,必須依法進(jìn)行,禁止進(jìn)行違法和違反國家規(guī)定的任何檢查;對違背臺灣投資者意愿的各類培訓(xùn)、評比、集資、捐贈、展覽及各類社會活動,企業(yè)有權(quán)拒絕參加。
第二十五條 臺灣投資者創(chuàng)辦的獨(dú)資企業(yè)和控股企業(yè),除享受國家、自治區(qū)法律、法規(guī)、政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇外,同時享受下列優(yōu)惠:
(一)優(yōu)先提供所需的土地、水、電、運(yùn)輸條件和通訊設(shè)施;在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中所需的周轉(zhuǎn)資金,在同等條件下銀行優(yōu)先貸款;優(yōu)先辦理有關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證;對一些特殊項(xiàng)目可實(shí)行“特事特辦”、“一事一議”的辦法,給予特殊優(yōu)惠。
(二)經(jīng)營期在10年以上的生產(chǎn)性企業(yè),凡屬自治區(qū)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門核準(zhǔn),從獲利年度起,5年內(nèi)企業(yè)所得稅實(shí)行先征后返,增值稅地方留成25%部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門全額返還;在我區(qū)呼和浩特市、邊境旗縣及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)臺灣投資者投資的生產(chǎn)性企業(yè),經(jīng)營期在10年以上的,可以享受省會城市、沿邊開放城市及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)稅收優(yōu)惠待遇。原定經(jīng)營10年以上而經(jīng)營期未滿10年的,應(yīng)追繳已返還的所得稅和增值稅款。
(三)對在國家和自治區(qū)確定的國貧、區(qū)貧和邊境旗縣投資的臺灣投資者,5年內(nèi)免征城市房地產(chǎn)稅;車船使用牌照稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,5年內(nèi)實(shí)行先征后返。
(四)臺灣投資者獨(dú)資或控股企業(yè)用地,土地出讓金實(shí)行先征后返,從投產(chǎn)之日起5年內(nèi)土地使用權(quán)出讓金中地方留成部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額返還。
第二十六條 臺灣投資者從內(nèi)蒙古投資企業(yè)取得的利潤直接轉(zhuǎn)為本企業(yè)或其他企業(yè)投資、經(jīng)營期不少于5年的,可退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款的40%;直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或高科技企業(yè),可全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。
第二十七條 臺灣投資者投資額在1000萬美元以上的鼓勵的生產(chǎn)性項(xiàng)目,享受自治區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。
第二十八條 臺灣投資者參與自治區(qū)及盟市中、小工業(yè)企業(yè)改革、改組、改造,享受自治區(qū)和各地放活國有小型企業(yè)的有關(guān)政策。臺灣投資者可依法對競爭性國有企業(yè)實(shí)行購買,或者參與對破產(chǎn)企業(yè)競價(jià)購買。
第二十九條 臺灣投資者憑《臺灣居民來往大陸通行證》及有效簽證來往內(nèi)蒙古;如需多次出入境的,經(jīng)申請批準(zhǔn),給予辦理多次往返有效的簽注,并及時辦理暫住加注手續(xù)。
第三十條 臺灣投資企業(yè)購買機(jī)械設(shè)備、原材料、輔料等物資,以及提供水、電、熱、貨物運(yùn)輸、勞務(wù)、廣告、通訊、安裝電話等服務(wù),與當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)同等對待。
第三十一條 臺灣投資者和其隨行眷屬以及受聘于臺灣投資企業(yè)的臺灣員工,辦理暫住加注手續(xù)以及在內(nèi)蒙古自治區(qū)購房、住宿、醫(yī)療、交通、通訊等生活方面消費(fèi),享有本地居民同等待遇。
第三十二條 臺灣投資者及其投資企業(yè)內(nèi)的臺灣員工的子女,需要在內(nèi)蒙古入中、小學(xué)學(xué)習(xí)的,可按當(dāng)?shù)芈毠ぷ优葘Υ,并?yōu)先安排。
第三十三條 臺灣投資者本人、隨行家屬和雇員持有境外駕駛證或者臨時駕駛證的,可直接核發(fā)我區(qū)的駕駛證或者臨時駕駛證。
第三十四條 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu),接受臺灣投資者的投訴。臺灣投資者亦可直接向有關(guān)行政部門、司法部門投訴。有關(guān)行政部門、司法部門對侵害臺灣投資者人身、財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的案件應(yīng)當(dāng)及時受理,認(rèn)真調(diào)查,依法公正處理。
第三十五條 對介紹臺灣投資者來我區(qū)投資中介人的獎勵,按自治區(qū)政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本規(guī)定從公布之日起施行,并由內(nèi)蒙古自治區(qū)對外開放辦公室負(fù)責(zé)解釋。