通知
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室擬定的《天津市赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)審批管理辦法》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
【注】 (一九九九年三月九日)
全文
第一條 為促進(jìn)我市涉臺(tái)交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)臺(tái)辦)有關(guān)赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)審批管理工作的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng),要遵循以我為主、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重實(shí)效、擴(kuò)大影響的原則,實(shí)行歸口管理、集中審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
第三條 天津市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市臺(tái)辦)是我市歸口管理赴臺(tái)工作的職能部門(mén),負(fù)責(zé)本市申請(qǐng)赴臺(tái)從事交流和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的審查、立項(xiàng)和報(bào)批工作。按照國(guó)家規(guī)定,國(guó)臺(tái)辦負(fù)責(zé)赴臺(tái)審批工作。
第四條 凡在津全國(guó)人大常委、全國(guó)政協(xié)常委及副部級(jí)以上(含副部級(jí))人員赴臺(tái),赴臺(tái)從事交流15人以上、從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)3人以上的團(tuán)組,由中央、國(guó)務(wù)院部門(mén)組織的跨地區(qū)、跨部門(mén)團(tuán)組,以及臺(tái)方以分散方式邀請(qǐng)我方人員赴臺(tái)的,由市臺(tái)辦審核后報(bào)國(guó)臺(tái)辦審批立項(xiàng)。其他赴臺(tái)項(xiàng)
目由市臺(tái)辦審批立項(xiàng)。
第五條 申報(bào)赴臺(tái)的區(qū)、縣和局級(jí)單位應(yīng)于每年6月和12月向市臺(tái)辦申報(bào)赴臺(tái)團(tuán)組計(jì)劃。申報(bào)內(nèi)容包括組團(tuán)單位、團(tuán)組名稱、人選、赴臺(tái)時(shí)間、赴臺(tái)活動(dòng)內(nèi)容和目的等。赴臺(tái)計(jì)劃批準(zhǔn)后,方可開(kāi)展赴臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。計(jì)劃外團(tuán)組原則上不予審批。
第六條 我市單位或個(gè)人接到臺(tái)灣民間機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)出的赴臺(tái)邀請(qǐng)函后,由局級(jí)主管部門(mén)向市臺(tái)辦申請(qǐng)立項(xiàng);非公職人員由所在單位直接向市臺(tái)辦申請(qǐng)立項(xiàng)。市臺(tái)辦負(fù)責(zé)審批的立項(xiàng),在兩周內(nèi)給予批復(fù)。
我市有關(guān)單位報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)申辦赴臺(tái)審批手續(xù)的,由局級(jí)主管部門(mén)征求市臺(tái)辦意見(jiàn)后再向國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)呈報(bào)。
我市人員參加由中央、國(guó)務(wù)院部門(mén)組織的跨地區(qū)、跨部門(mén)團(tuán)組赴臺(tái),在批準(zhǔn)立項(xiàng)后,由組團(tuán)單位將赴臺(tái)通知書(shū)和立項(xiàng)批復(fù)復(fù)印件抄送市臺(tái)辦和赴臺(tái)人員所在單位。赴臺(tái)人員所在單位接到赴臺(tái)通知書(shū)后,簽署意見(jiàn),并上報(bào)市臺(tái)辦。由市臺(tái)辦出具確認(rèn)件后,再按照審批程序逐級(jí)辦理報(bào)批手
續(xù)。
第七條 申請(qǐng)立項(xiàng)要呈報(bào)以下文件:
(一)局級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng)的請(qǐng)示。要寫(xiě)明赴臺(tái)目的、任務(wù)、費(fèi)用來(lái)源、團(tuán)組人員簡(jiǎn)況和主管部門(mén)意見(jiàn)。
(二)臺(tái)方邀請(qǐng)函。要寫(xiě)明邀請(qǐng)目的、對(duì)象、赴臺(tái)時(shí)間和費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況。臺(tái)方以分散方式邀請(qǐng)的,要提供被邀請(qǐng)大陸人員總名單。
(三)赴臺(tái)活動(dòng)日程。要寫(xiě)明在臺(tái)每日活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、場(chǎng)所、參加人員。
(四)邀請(qǐng)方的背景材料。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人要寫(xiě)明臺(tái)灣邀請(qǐng)方機(jī)構(gòu)或個(gè)人的政治背景、社會(huì)影響、經(jīng)營(yíng)狀況、資信等情況。
第八條 任何單位和個(gè)人不得接受臺(tái)方從事反共、情報(bào)或“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的組織和帶有國(guó)家和中央政府涵義機(jī)構(gòu)的邀請(qǐng)。臺(tái)方邀請(qǐng)函、活動(dòng)日程內(nèi)容中,不得出現(xiàn)“中華民國(guó)”等字樣和帶有政治敏感性的內(nèi)容。
被邀請(qǐng)赴臺(tái)人員未經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn),不得向臺(tái)方提供辦理赴臺(tái)手續(xù)的相關(guān)資料;未經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn),不得向臺(tái)方提交論文、資料或簽訂協(xié)議。
在辦理入臺(tái)手續(xù)中,赴臺(tái)人員要如實(shí)填寫(xiě)自己的政治身份和所擔(dān)任的黨政等職務(wù)。
第九條 我市赴臺(tái)團(tuán)組或人員被批準(zhǔn)立項(xiàng)后,應(yīng)及時(shí)通知臺(tái)方辦理入臺(tái)證。收到入臺(tái)證后,原申報(bào)立項(xiàng)的單位要向市臺(tái)辦申請(qǐng)辦理赴臺(tái)審批手續(xù)。
第十條 申請(qǐng)審批要呈報(bào)以下文件:
(一)原立項(xiàng)申報(bào)單位的請(qǐng)示件和該項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)。
(二)臺(tái)方邀請(qǐng)函、在臺(tái)活動(dòng)日程及入臺(tái)證復(fù)印件。
(三)政審表。副局級(jí)及以上人員赴臺(tái)需要市主管領(lǐng)導(dǎo)的批示件。
(四)赴臺(tái)人員男性65歲、女性60歲以上或健康狀況欠佳者,要由本人所在單位或組團(tuán)單位出具市級(jí)醫(yī)院健康檢查證明和保障其在臺(tái)醫(yī)療費(fèi)用的證明。
第十一條 赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組一般不超過(guò)10人,在臺(tái)時(shí)間一般不超過(guò)10天。赴臺(tái)人員要嚴(yán)格按照國(guó)臺(tái)辦批準(zhǔn)的內(nèi)容和日程活動(dòng),不準(zhǔn)擅自變更;個(gè)別需要延長(zhǎng)在臺(tái)停留時(shí)間的,要在原批準(zhǔn)時(shí)間到期前7天報(bào)告市臺(tái)辦,由市臺(tái)辦報(bào)請(qǐng)國(guó)臺(tái)辦審批。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自延長(zhǎng)在臺(tái)停留時(shí)間。
第十二條 不得擅自組織旅游團(tuán)組赴臺(tái)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)繞道赴臺(tái)。
第十三條 赴臺(tái)人員行前要集中座談,赴臺(tái)結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并在一個(gè)月內(nèi)將書(shū)面總結(jié)報(bào)市臺(tái)辦。各級(jí)主管部門(mén)和赴臺(tái)人員所在單位要與市臺(tái)辦密切配合,做好赴臺(tái)人員的行前座談和歸后總結(jié)工作。
第十四條 對(duì)違反赴臺(tái)審批管理規(guī)定的單位和個(gè)人,由市臺(tái)辦商有關(guān)部門(mén)給予處理。
第十五條 本辦法由市臺(tái)辦負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。